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17.01.2012

06:49 Uhr

Planwirtschaft Energie

Warum unser Strom wirklich so teuer ist

VonJürgen Flauger, Klaus Stratmann

Auf der Handelsblatt-Energietagung sprechen ab heute die wichtigsten Vertreter der Branche über die Höhe des Strompreises. Denn der Verbraucher zahlt mit für die Unfähigkeit der Politik, den Wandel richtig zu managen.

Die Solarbranche hat extrem hohe Subventionen erhalten. dpa

Die Solarbranche hat extrem hohe Subventionen erhalten.

DüsseldorfDer Versuch ist ehrenhaft, aber zum Scheitern verurteilt. Um die erneuerbaren Energien aus der permanenten Förderung endlich an den Markt zu bringen, führte die Bundesregierung Anfang des Jahres ein Instrument mit dem passenden Namen „Marktprämie“ ein.

Das Urteil von Branchenvertretern ist aber schon jetzt vernichtend. Die Marktprämie sei ungeeignet – und koste die Verbraucher noch einmal mehrere hundert Millionen Euro. Und das Urteil kommt sowohl von den etablierten Konzernen, als auch von Vertretern der erneuerbaren Energien.

Seit das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) im Jahr 2000 eingeführt wurde, hat Strom- aus Wind, Sonne, Wasser oder Biomasse Vorfahrt. Die Betreiber der Anlagen dürfen ihren Strom vorrangig ins Netz einspeisen – und bekommen dafür einen festen Preis, der die Kosten deckt und in den meisten Fällen höher als der Strompreis an der Börse liegt.

Jetzt wollte die Bundesregierung mit der Marktprämie einen Anreiz setzen, dass die Firmen ihren Strom über die Börse verkaufen, statt die Netzgesellschaft zwischen zu schalten. Wenn sie dabei mehr Geld einnehmen als sie über die EEG-Einspeisevergütung erhalten würden, machen sie ein gutes Geschäft. Wenn nicht, sind sie abgesichert: Die Betreiber können bei Misserfolg am Markt monatlich wieder auf die EEG-Umstellung umstellen.

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Energiewende als Herkulesaufgabe

Stromnetze

Der Ausbau der Transport- und Verteilnetze spielt eine Schlüsselrolle, trifft aber auf Bürgerproteste und verzögert sich. Genehmigungen dauern teils mehr als zehn Jahre. Neue Leitungen sind nötig, um etwa den Windstrom vom Norden Deutschlands zu den Verbrauchern im Süden zu transportieren. Allein bei den Höchstspannungsnetzen fehlen laut Deutscher Energieagentur 3.700 Kilometer bis 2025, gebaut wurden in den letzten Jahren aber nur rund 100 Kilometer. Auch der Anschluss von Offshore-Windrädern stockt.

Kraftwerke

Ohne neue konventionelle Kraftwerke kann die Energiewende kaum gelingen, da sie die Schwankungen des Ökostroms ausgleichen. Mit dem Atomausstieg bis Ende 2022 fehlen Kraftwerke mit 20.000 Megawatt Kapazität, die rund um die Uhr laufen können. Zwar gehen auch neue Kraftwerke ans Netz, andere werden aber stillgelegt. Die Bundesregierung setzt auf neue Gaskraftwerke, da diese weniger klimaschädlich als Kohlemeiler sind.

Viele Versorger zögern mit dem Bau, da sich Gaskraftwerke wegen hoher Brennstoffkosten und niedriger Stromabsatzpreise nicht lohnten. Ob eine Kraftwerkslücke droht ist umstritten: Die Netzagentur erwartet in diesem Winter keinen Stromausfall, die Versorgungssicherheit bleibe aber für Jahre angespannt. Nach dem Aus von acht der 17 AKW greift Deutschland verstärkt auf Stromimporte aus Ländern wie Frankreich, Polen und Tschechien zurück, ist 2011 insgesamt aber Nettoexporteur geblieben.

Die Energieriesen

Die Akw-Betreiber E.ON, RWE, EnBW und Vattenfall Europe wurden von der Atomwende kalt erwischt. 2011 mussten die AKW-Betreiber hohe Einbußen hinnehmen. E.ON rechnet mit dem ersten Nettoverlust in der Firmengeschichte. Allein E.ON und RWE wollen in den kommenden Jahren weltweit fast 20.000 Jobs abbauen. Die Konzerne, die bislang auf Atom und Kohle gesetzt haben, wollen ihr Ökostromgeschäft ausbauen, können sich aber eine schnelle Erhöhung der Investitionen nach eigenen Angaben nicht leisten, da die abgeschalteten AKW als Gewinnbringer fehlen.

Stadtwerke

Die 900 Stadtwerke in Deutschland wollen Milliarden in neue Kraftwerke investieren und ihren Anteil an der Stromerzeugung in den nächsten zehn bis 15 Jahren auf 25 Prozent mehr als verdoppeln. Allein die acht größten deutschen Stadtwerke halten Investitionen von zehn Milliarden Euro binnen zehn Jahren für möglich. Sie wollen den Platzhirschen Konkurrenz machen.

Windkraft

Mit 7,6 Prozent vom Energiemix macht Strom aus Windkraft den größten Teil der erneuerbaren Energien aus. Laut Branchenverband BDEW lag die Kapazität Mitte 2011 bei 28.000 Megawatt. Vor den deutschen Küsten drehten sich 54 Windräder mit insgesamt 210 MW. Damit scheinen die Ziele unerreichbar, bis 2020 rund 7600 MW und bis 2030 etwa 25.000 MW Offshore-Windenergie zu installieren. Um das Ausbauziel bis 2030 zu erreichen, ist laut Bundesumweltministerium eine jährliche Zubaurate von bis zu 1500 MW erforderlich. Dies entspricht der Installation von einer Windturbine pro Tag während der „Schönwetter-Saison“, die nur etwa die Hälfte des Jahres ausmacht. Neben Technik-Problemen sind die hohen Kosten für die Offshore-Anlagen ein Hemmschuh.

Solarstrom

Die lange hoch subventionierte Photovoltaik hatte 2011 nur 3,2 Prozent Anteil am Energiemix, aber 60 Prozent mehr als im Vorjahr. Die in Deutschland installierten Anlagen könnten rechnerisch 5,1 Millionen Haushalte versorgen. Bis 2020 soll der Anteil der Solarenergie auf zehn Prozent steigen. Nach der reduzierten Förderung liegt die staatlich garantierte Vergütung des Solarstroms fast auf dem Niveau des Haushaltspreises für Strom. Damit wird für Anlagen-Betreiber der Eigenverbrauch interessant. Bei den derzeitigen technischen Standards ist es allerdings für einen Privathaushalt kaum möglich, mehr als 30 Prozent des erzeugten Solarstroms selbst zu verbrauchen.

Energiespeicher

Eine der Hürden ist neben den Netzkapazitäten die Speicherung der Energie. Batterien, die im großen Stil Strom aus erneuerbaren Quellen speichern können, stehen noch am Anfang. Daher müssen konventionelle Kraftwerke wegen wetterbedingter Produktionsschwankungen derzeit noch die gleiche Menge an potenzieller Leistung bereitstellen.

Wärme

Die Politik konzentriert sich auf die Stromerzeugung, dabei gilt der Wärmesektor als „schlafender Riese“. Hier gibt es große Potenziale in der Erzeugung und beim Sparen: Mit einem neuen Fördergesetz soll der Anteil der Anlagen, die neben Strom auch Abwärme verkaufen können, bis 2020 erhöht werden: Von derzeit 16 Prozent auf 25 Prozent gemessen an der Stromproduktion.

Öko-Wärme

Die Bundesregierung plant ein neues Gesetz, um den Einsatz von Wärme aus Erneuerbaren Energien wie Holzpellets oder Solarthermie stärker zu fördern und sie vor allem auch in Altbauten zum Einsatz zu bringen. Dies wird vermutlich eine Mischung aus finanziellen Hilfen und Verpflichtungen sein.

Gebäudesanierung

Etwa ein Drittel des deutschen Gasverbrauchs wird für das Heizen verwendet. Daher hat die Regierung ihr Programm zur Gebäudesanierung über zinsverbilligte Kredite aufgestockt. Zudem sollen Hausbesitzer die Sanierungskosten besser von der Steuer absetzen können. Dies hat der Bundesrat abgelehnt, da die Länder die Steuerausfälle nicht tragen wollen. Das Gesetz hängt im Vermittlungsausschuss von Bundestag und Bundesrat fest, weswegen Hausbesitzer kaum sanieren, da sie die Neuregelung abwarten.

Energiesparen

Je weniger Strom verbraucht wird, desto weniger Kraftwerke und Netze sind nötig. Trotz des Wirtschaftsbooms ist der Verbrauch 2011 leicht gesunken. Dennoch ist in ganz Europa das Energiesparziel von 20 Prozent für 2020 in Gefahr. Die EU will das Ziel mit einer neuen Richtlinie noch erreichen. Die Staaten müssen noch zustimmen. Deutschland ringt um eine Position. Das Wirtschaftsressort setzt auf freiwilliges Sparen, das Umweltministerium stützt die Richtlinie in weiten Teilen.

Klimaschutz

Alle Anstrengungen haben das Ziel, den Treibhausgasausstoß zu drücken. In diesem Jahr soll das Kyoto-Ziel von 21 Prozent weniger C02-Produktion gegenüber 1990 erreicht werden. Dies gilt als sicher, da bereits in den vergangenen Jahren die Einsparung größer war. Bis 2020 sollen es 40 Prozent weniger sein.

Es ist für die Betreiber also absolut risikolos, sich am Markt zu versuchen. Aber nicht nur das: Versüßt wird ihnen der Versuch durch eine „Managementprämie“. Bei Windenergie sind das 1,2 Cent je Kilowattstunde (KWh) zusätzlich zum EEG-Preis von neun Cent je KWh für Anlagen an Land und zusätzlich zu 15 Cent für Offshore-Windstrom. Auch die Prämie wird auf die Strompreise umgelegt.

Philipp Rösler: „Die Energiewende ist eine Mammutaufgabe“

Philipp Rösler

„Die Energiewende ist eine Mammutaufgabe“

Das Erneuerbare-Energien-Gesetz hat sich überlebt und muss dringend modernisiert werden. Warum es auf Dauer das System sprengen würde und wodurch es ersetzt werden könnte erklärt Bundeswirtschaftsminister Philipp Rösler.

„Natürlich nehmen wir die Prämie dankbar mit“, sagt Fritz Vahrenholt, Vorstandschef von RWE Innogy, der Grünstromtochter des Energiekonzerns. Den Produzenten bringt sie zusätzliche Rendite,  den Verbrauchern aber zusätzliche Kosten, wie Vahrenholt kritisiert. Auf rund 500 Millionen Euro zusätzlich schätzt Vahrenholt die Belastung durch die Marktprämie alleine bei Windstrom. Und ein Problem sieht er zusätzlich: Der Strom aus den Windrädern wird jetzt gemeinsam wie Kohl- und Atomstrom an der Börse verkauft – und ist nicht mehr als grüner Strom erkennbar. Damit verliere er aber ein wichtiges Verkaufsargument.

Kommentare (60)

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17.01.2012, 07:18 Uhr

Das passiert wenn man LEute im Parlament sitzen hat die bis zu 10 Nebenjobs haben und zufällig da auch die Stromkonzerne mit dabei sind die ohnehin die Preise aushandeln wie sie lustig sind. Ich habe bislang in mehreren Ländern leben dürfen. Darunter Spanien, Frankreich, Schweiz, Californien und Schweden. Ich habe noch nirgendwo solche Strompreise und eine Abzockerei der Bürger gesehen wie es in D der Fall war.

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17.01.2012, 07:31 Uhr

Dann muß sich der Bürger aber die Frage gefallen lassen: "Warum wählt man denn solche Schachmaten ins Parlament ?" !!

Darüber sollte man sich mal Gedanken machen !!!!!

Account gelöscht!

17.01.2012, 07:43 Uhr

Allein 2011 summierten sich die Zahlungen auf 13 Milliarden.
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Erstaunlich das dann immer mehr Solar unternehmen Pleite gehen , Ist das Konzept nicht in Ordnung ? Gibt es Nachholbedarf bei diesen Unternehmen in BWL oder sollten wir einfach nur unsere Verantwortlichen Politiker einen Kurs in diesem nachgefragten Studienfach zwingend vorschreiben ?
Es kann nicht sein das mit viel Geld (koste es was es wolle )eine Ideologie (denn was anderes ist es nicht ) durchgeprügelt wird und das Wirtschaftliche und Soziale Desaster zieht am Konjunktur himmel auf, wie eine riesige Gewitterfront .
Natürlich müssen wir gegensteuern ! Natürlich muss das EE Gesetz überarbeitet und angepasst werden und dem Bürger muss der freie Zugang und die freie Wahl seines Versorgers ermöglicht werden .
Leben wir etwa nicht in einem Europa ohne Grenzen ?

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